图为会议现场    邱鹏  摄

本报讯  1月11日上午，盐城市大丰区第十五届人民代表大会第二次会议隆重开幕。来自全区各条战线的人大代表，肩负着全区人民的重托，以饱满的政治热情出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职权。本次会议应到代表275名，实到代表267名。

会场庄重简朴，气氛热烈。主席台正中央，国徽高悬，十面鲜艳红旗分立两侧。主席台对面，“深入学习贯彻党的十九大精神，推动新时代新大丰建设迈上新台阶”的横幅格外醒目，催人奋进。

本次大会执行主席是：王荣、宋勇、范大玉、袁国萍、陈湘珍、江志坚、江波、朱国新、赵晓庆、陈允春、郭超、蔡保生、石根美、罗强、董坤、周小进、韦应生、陈豪、吴家祥、丁卫伟、金干生、宗汝干、马绍良、孙素芳。出席会议并在主席台就座的还有大会主席团成员，区政府、区政协有关领导。会议由区人大常委会主任、大会主席团常务主席范大玉主持。

8时30分，范大玉宣布大会开幕。全体起立，会场响起雄壮的《中华人民共和国国歌》。

这次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宪法和法律为依据，按照区委部署，认真总结2017年各项工作，审议和确定我区2018年国民经济、社会发展的各项任务，选举产生我区监察委员会主任，动员和团结全区人民在区委的坚强领导下，坚持“三为”导向，紧扣区委“六大战略重点”“七个突出”重点工作，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为推动新时代新大丰建设迈上新台阶而不懈奋斗。

在热烈的掌声中，区长宋勇代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一是2017年工作回顾，二是2018年工作安排，三是加强政府自身建设。

宋勇指出，2017年，我们在上级党委、政府和区委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十九大精神，围绕“创新创业、富民兴区”部署要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了区十五届人大一次会议确定的主要目标任务。具体表现在：全区经济实力明显提升，转型升级取得实效，发展后劲不断增强，沿海开发纵深推进，内生动力有效激发，人民生活持续改善。同时，我们着力改进作风，坚持依法行政，严格执行中央八项规定和省、市、区委各项规定，严控政府性债务，加强立项、招投标、资金使用全程监督，严明政治纪律和政治规矩，严肃查处各类违法违纪行为，始终保持廉洁从政良好形象。

宋勇强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚决落实上级党委、政府和区委决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以系统性思维推动高质量发展，深入实施创新驱动、沿海崛起、产业强区、开放带动、绿色发展、民生共享“六大战略重点”，推动新时代新大丰建设迈上新台阶。2018年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长9%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，全社会研发投入占地区生产总值比重2.13%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%和8.9%，节能减排完成市定目标。围绕上述目标，我们将重点做好以下十方面工作。一是聚力突破重大项目，坚定不移产业强区。强化项目为王理念，强势招商引资，扩大有效投入，主攻先进制造业，大力发展现代服务业。二是聚力重抓工业运行，厚植实体经济根基。综合施策，强化监测调节，优化为企服务，突出培大育强，支持技改升级。三是聚力推进“三港”联动，抬高海洋经济标杆。发挥独特资源优势，提升港口能级，壮大港产规模，完善港城配套。四是聚力促进融合发展，加快乡村振兴步伐。按照争当盐城全面建成小康社会排头兵要求，调优农业结构，转换增长动能；建设美丽村庄，展示田园风貌；做实“一镇两园”，繁荣镇村经济；会战“三通三千”，优化交通网络。五是聚力实施“三治三化”，建美宜居宜业城市。推动城市从外延扩张向内涵提升、以建为主向建管并重转变，提优形象品质，增强功能配套，建好生态组团。六是聚力推动融接上海，拓展开放合作空间。围绕全国“飞地经济”示范区定位，开展全方位接轨，全力建设“北上海”临港生态智造城，深入推进南北共建，加速经济国际化进程。七是聚力深化改革创新，增创区域竞争优势。破除体制机制障碍，释放改革撬动力，发挥科技引领力，汇集人才支撑力。八是聚力加强生态建设，彰显美丽大丰魅力。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，狠抓环境综合治理，坚持绿色低碳发展，扎实开展绿化造林。九是聚力做优全域旅游，丰富品牌特色内涵。坚持市场化社会化特色化方向，加大创建力度，打造风情小镇，注重市场营销。十是聚力提升民生幸福，维护社会和谐稳定。坚持尽力而为、量力而行，加快富民增收步伐，提高公共服务水平，兴办民生实事工程，打赢脱贫攻坚战，保障大局安全稳定。

一分部署，九分落实。宋勇表示，新时代要有新气象，更要有新作为，我们将更加勤勉兢业，担当尽责，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，始终做到心中有民、服务为民、造福于民。具体做到讲政治、懂规矩、守纪律；说实话、办实事、求实效；慎用权、严自律、树形象。

根据大会议程，会议作2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的书面报告；作2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的书面报告；作区十五届人大一次会议代表议案及建议、批评和意见办理情况的书面报告。

出席区十四届政协二次会议的全体委员，不是代表的区四套班子领导同志，区四套班子离退休老同志，区人大常委会各委室副主任，区人民法院副院长、区人民检察院副检察长，区直党政部门党政主要负责人，垂直单位党政主要负责人，各区（园）主要负责人，驻丰厂场、部队及办事机构主要负责人，镇人大副主席，驻丰省人大代表和部分盐城市人大代表列席大会。

（顾晶晶）