（2019年1月7日）

薛盛堂

1月7日，区委书记薛盛堂在政协盐城市大丰区十四届三次会议上讲话。 邱鹏  摄

各位委员、同志们：

政协盐城市大丰区第十四届委员会第三次会议今天开幕了，这次会议是在全区上下深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委十三届五次全会、市委七届七次全会、区委十二届七次全会决策部署的重要时刻，召开的一次会议，这是全区人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共大丰区委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体委员、历届政协老领导和全体与会人员，并通过你们向全区各界人士致以诚挚的问候和良好的祝愿！

过去的一年，全区上下认真贯彻落实中央、省市委决策部署，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，高质量发展迈出坚实步伐。预计全年实现GDP665亿元、同比增长5%，一般公共预算收入55.1亿元、同比增长5%，全口径工业开票销售922亿元、同比增长7.6%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达36516元、23047元，同比分别增长8.3%、8.7%，全口径工业开票销售、新增规上工业企业、进出口总额、贷款增量和余额总量等指标盐城第一。这些成绩的取得，是上级党委、政府坚强领导的结果，是全区广大干部群众团结拼搏、共同努力的结果，也凝聚着区政协和广大政协委员的智慧和心血。一年来，区政协坚定正确的政治方向，牢牢把握团结民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，在建言资政和凝聚共识上双向发力，做了大量扎实有效的工作，发挥了不可替代的作用。在此，我代表区委向全体政协委员和政协工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

2019年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。我们要坚持把“进、稳、新、深”作为基本遵循，紧扣“三新”发展定位，强势主攻“四大经济”，全面促进“三个一体化”，大力实施“六项工程”，努力在实现“两高”目标中勇挑重担走在前列，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。下面，我就做好政协工作、发挥好政协作用，讲三点意见。

一、聚焦中心大局，在服务高质量发展中展示新作为。全区的工作重点，就是政协的服务重点，也是政协工作的价值体现。区政协和广大政协委员要把服务发展、服务大局作为第一要务，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，发挥优势、履职尽责。一要在实现“三新”目标中建功立业。区委十二届七次全会提出了打造“全国飞地建设新样板、全省沿海开发新高地、全市绿色发展新标杆”的“三新”发展定位，广大政协委员要充分发挥人脉广、信息灵的优势，加强宣传解读，围绕动能转换、城乡提质、美丽生态、民生幸福等议题，开展专题协商，团结引领社会各界人士更好地理解区委决策部署，踊跃投身“三新”大业，在招商引资、招才引智中展现风采，为全区在实现“两高”目标中勇挑重担走在前列贡献才智。二要在主攻“四大经济”中献务实之策。“四大经济”是彰显大丰特色，构筑区域竞争新优势的重要支撑。政协人才荟萃、智力密集，要善于把人才优势转化为工作优势，围绕海洋经济、飞地经济、旅游经济、城市经济，认真开展专题调研、视察和委员提案等工作，建好调研基地，精心举办开放融合研讨、接轨上海论坛等活动，广泛集中民智，提出有价值、有分量、有深度的意见和建议，助推区委、区政府做足“港、沪、绿、城”四篇文章，在推动“两海两绿”实践中站排头。三要在推进高质量发展中尽监督之力。紧扣“六个高质量”发展要求，成立专题监督小组，开展多种形式的委员视察和评议活动。要改进和完善监督方式，把“六项工程”“两重一实”等工作牵头单位，作为民主监督的重点，加强与纪检监察机关、新闻媒体的合作，使政协民主监督与法律监督、舆论监督等有效衔接，切实提高监督的实效性，有力促进区委、区政府决策部署的高效落实。

二、致力凝聚民心，在广泛联系群众上迈出新步伐。人民政协是党和政府联系群众的桥梁纽带，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为履职尽责的出发点和落脚点。一要搭好协商民主平台。有事好商量、众人的事情由众人商量。社会主义协商民主是实现党的领导的重要方式，是党的群众路线在政治领域的重要体现。要牢固树立人民政协为人民的理念，把关心群众疾苦、体察民生问题，作为政协工作的重要职责，营造既能畅所欲言、各抒己见，又能理性有度、依法合规的协商氛围，画好团结民主的同心圆。要重点围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突上的交织点、现实矛盾的多发点，运用调研、座谈、提案、建议、民主监督等形式，促进有关方面及时妥善解决群众反映的问题。二要倾情关注民生民情。发挥与群众接触广泛、沟通更易的优势，了解反映群众所需所盼。要主动深入基层，围绕群众最关心、最直接、最现实的就业、教育、医疗、养老等热点问题，真诚交心，加强沟通，增进群众对党委政府工作的理解和支持，用政协委员的担当和情怀，让“人民”和“政协”紧密相连。三要促进社会和谐稳定。政协委员是来自社会各界的精英，在群众中有较高的威望，在化解矛盾、促进社会和谐等方面有着天然的优势。要鼓励和支持政协委员深入界别群众，正面发声，宣传政策，引导群众合理合法表达诉求，多做解惑释疑、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定的工作，合力营造和衷共济、安定和谐的社会环境。

三、始终不忘初心，在加强自身建设上取得新成效。加强自身建设是人民政协充分发挥作用的重要基础。区政协要切实加强自身建设，提高履职本领，提振精神状态，有力展示人民政协先进性。一要强化能力建设。结合全区“干部人才队伍建设提升年”活动，全方位开展学习培训，切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强对委员的教育、联系和管理，高质量打造“悦读政协”，高标准建设荷兰花海等委员之家，探索建设“互联网+政协”履职服务平台，引导委员把责任扛在肩上。要建立参政议政人才库和富有政协特色的应用型“智库”，为高质量建言资政提供智力支撑。二要强化制度建设。善于总结工作中的好经验、好做法，在广泛征求意见的基础上，建立健全工作制度、议事规则、工作程序和考核办法，引导委员做好“委员作业”，常委交好履职报告，努力使政协各项工作权责明晰、程序规范、科学合理，做到有章可循、有据可依、有序运行。三要强化作风建设。常态化制度化开展“两学一做”学习教育，大兴调查研究之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风，从严管理领导班子和干部队伍，强化纪律约束，不断提高政协干部、委员“四个意识”，切实做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。广大政协委员要增强委员意识，格外珍惜政治荣誉，讲政治、讲大局、讲法治、讲学习，争做干事创业、推动发展的新时代楷模。

人民政协是党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协工作是全局工作的重要组成部分。区委将一如既往地重视和关心政协工作，支持政协按照章程富有成效地开展工作，及时研究解决政协工作中的重大问题，为政协履行职能、发挥作用创造良好的条件。全区上下要大力支持政协工作，支持政协开展视察、调研、监督等活动，积极采纳合理化建议，推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。

各位委员、同志们，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，同心同德、群策群力，为在实现“两高”目标中勇挑重担走在前列作出新的更大贡献！