本报讯   连日来，我区14个农村集中居住点工程已陆续节后复工，呈现出一派热火朝天的施工景象。

去年以来，我区确定首批农民集中居住点试点共14个，其中区级5个、镇级9个。规划总用地面积约1366亩，总建筑面积约53万平方米，可集聚农户约3717户。其中启动区总用地面积688亩，可安置农户2121户。截至目前，14个集中居住点已开工建设1054户，其中竣工766户，在建288户。

我区制定印发《关于加快改善全区农民群众住房条件推进城乡融合发展的实施办法》等一系列文件，建立党政挂帅、部门协同、依靠基层、各方参与的工作机制。鼓励经济条件较好的农户进城入镇购买商品房，引导有一定经济条件的农户进入农民集中居住点，出台退宅还耕、农房拆除、农户安置、购房贴息等一系列奖补政策，免除农户后顾之忧。充分照顾弱势群体，对建档立卡困难户等困难群众进行托底安置。坚持示范引领、以点带面，有力有序推进农民住房条件改善，加快城乡融合发展。集中精力抓好“一镇十村”试点示范建设工作，坚持高标准、高质量推进，在取得重点突破、形成经验模式后再逐步推开。结合打赢脱贫攻坚战，优先考虑四类困难人群进集中居住点，实现农村居住形态与精准脱贫同步。以“不增加财政负担、镇村债务”为基本原则，根据改善农房工作所需资金，每年下达各镇（街道）土地占补平衡指标任务，所得资金由区级统筹，设立专户、专款专用、封闭运行。2018年、2019年改善农房共需资金8.15亿元，已通过争取省补资金、土地占补平衡指标收益、整合涉农资金等方式落实到位、实现闭环。区政府与各镇（街道）签订土地占补平衡指标任务责任状，共下达2019年土地占补平衡指标任务1686亩。

我区将按照省、市的部署要求，有序推进农民群众住房条件改善，致力打造美丽宜居乡村。2035年前完成全区218个行政村（居）、1272个自然村、18.8万农户住房条件改善工作。2022年前按照“一镇塑创样板、十村示范引领、四十四点集中居住、一百八十一村改善提升”的总体目标，有力有序推进农民住房条件改善。今年，计划实施17个新建集中居住点的建设，每个新建集中居住点集聚不少于100户的规模。完成21个规划发展村庄点集聚改善提升任务，让农民群众切身感受到住房条件的新变化、新实惠、新发展。目前已委托省城镇与乡村规划设计研究院抓紧编制村庄布局规划，为全区改善农民群众住房条件工作提供科学依据，按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，遵循“系统谋划、统筹推进，规划引领、分类实施，政府引导、农民自愿，传承文化、塑造特色，有利发展、方便群众”的原则，综合考虑城乡融合发展、产业布局、公共资源配置、基础设施建设、基本农田保护、生态环境建设、乡村风貌保护等因素，着力优化镇村布局。

（葛顺明）