作风建设,一篙不可放缓
——“贯彻落实区纪委四次全会要求、为高质量发展提供坚强保证”系列述评之七
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作风建设永远在路上。去年以来,全区上下不断深化作风建设,深入开展“三整治三提升”专项行动,全区党员干部精神面貌明显好转、干事创业精气神持续向好向善、政治生态进一步得到优化。今年,区委十二届七次全会和区纪委四次全会对作风建设提出了更高要求,各级各单位要继续保持政治定力,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,稳中求进、步步为营,坚定不移地反“四风”、树新风、扬正气,着力打造风清气正的发展环境和山清水秀的政治生态。

滴水可以穿石,绳锯可令木断。要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,坚定不移巩固拓展八项规定精神成果。就今年的作风建设工作,区纪委全会已经作出全面部署,各级各单位要以坚强的决心、必胜的信心、扎实的举措,一篙不缓、一着不让常督严查,对顶风违纪者不但要严肃查处,还要公开通报曝光,形成“当头棒喝”的效果,尤其对“四风”问题新变种,要露头就打,绝不手软。解决“四风”问题,首在治标,但往后更要注重惩防并举、标本兼治。要认真总结梳理近年来执行八项规定精神的成效,结合新情况新问题修订完善具体落实措施,在常和长、严和实、深和细上狠下功夫,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。

“形式主义害死人。”今年,区委区纪委决定以整治“五种不良风气”为抓手,就是要解决一些部门和单位存在的形式主义和官僚主义突出问题。“四风”之中最难纠正的就是形式主义和官僚主义,各级各单位要充分认识形式主义和官僚主义的危害性、多样性和变异性,尤其要防止以形式主义反形式主义、以官僚主义反官僚主义的新动向。要坚持以上率下,坚持问题导向,主动查摆、带头整改存在问题,形成“头雁效应”。要坚持靶向治理,深挖干部队伍中存在的担当缺失、弄虚作假、以权谋私、滥用职权等形式主义、官僚主义作风顽疾,加强监督检查,对工作不力、查纠不力、整改不力的部门和单位,实行倒查追责,公开通报曝光。同时,要坚持系统思维,从制度机制上铲除形式主义、官僚主义者的原动力。

作风问题事关人心向背、事关党和人民群众的鱼水之情、血肉联系。要把解决发生在群众身边的腐败和“四风”问题放在突出位置。要深化专项治理,打造“正风肃纪镇村行”专项行动3.0版,针对群众反映的突出问题,继续实施多轮次、滚动式挂牌督办,坚决纠正损害群众利益的行为。要始终保持惩治高压态势,加大对贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友等侵害群众利益问题的查纠力度,严肃查处民生资金、“三资管理”、征地拆迁、教育医疗、工程建设等领域的突出问题,突出重拳打击“村霸”等黑恶势力及幕后“保护伞”,让人民群众拥有更多获得感。要继续深化乡村治理标准化建设,全面推行村务监督委员会主任专职化和村会计委派异村任职等工作机制,完善“阳光扶贫”监管系统,严防不作为、乱作为、基层滥用职权等问题发生。要坚持把作风建设与开展影响市场主体健康发展的腐败和作风问题专项治理结合起来,在改进作风、优化服务的同时,整治为企服务中存在的形式主义、官僚主义。

作风建设是“易碎品”,必须着力于增强作风建设的有效性和持久力。要高度重视党性教育,经常性开展党性锻炼活动,提升党员干部思想上拒腐防变的“免疫力”,推动作风建设由他律走向自律。要建立完善奖惩激励考评机制,精准运用执纪监督“四种形态”,坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明为作风正派、勇于作为的干部撑腰鼓劲。要优化选人用人机制,坚持忠诚、干净、担当的用人导向,积极推进干部轮岗交流制度,尤其是利益牵涉多、风险隐患大、巡察问题多的岗位,都要进行轮岗或交流,防止思想僵化、权力固化、机制退化,努力造就作风过硬的高素质干部队伍。

(区纪委第五纪检监察室)