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我区优化营商环境行动方案“出炉”
30条“硬核”举措打造一流营商环境
融媒记者 杨 蕾

推进“一门”“一站式”办理,提高“一网”办件质效,规范政府招标采购,精准落实利企惠民政策,优化水电气服务,降低企业融资成本,加强社会信用体系建设……日前,区委常委会研究并原则通过《2021年盐城市大丰区优化营商环境行动方案(试行)》(以下简称《方案》),标志着我区优化营商环境改革迈入新阶段。《方案》聚焦行政审批、政策扶持、要素保障、法治保障等方面推出30条“硬核”举措,全面优化营商环境,不断提升各类市场主体的获得感和满意度,激发市场主体活力和发展动力。

 

争创一流,实现营商环境“好上加好、优上加优”

对城市发展来说,营商环境就像阳光、空气和水一样不可或缺。因此,优化营商环境,怎么强调都不为过,只有不断争创一流,下好营商环境的“先手棋”,实现营商环境“好上加好、优上加优”,才能下活大丰经济发展“全盘棋”。

《方案》坚持对标找差、争创一流原则,围绕省市营商环境各项指标要求,以先进地区为标杆,明确追赶目标、制订对标方案,力争从源头上进行优化和提升,从而实现营商环境建设的后发赶超。可以说,《方案》充分结合当前全区发展现状而制订,具有很强的针对性和可操作性。同时坚持问题导向,紧扣发展原则,把破除体制机制障碍、激发市场活力和社会创造力作为营商环境的出发点和落脚点,聚焦市场、企业和群众反映强烈的准入门槛高、办事环节多等突出问题,排查堵点、痛点、难点问题,进而有的放矢、见招拆招,精准发力。

 

破立并举,打造最优营商环境大丰品牌

打造一流营商环境,必须出实招硬招管用的招。《方案》明确了“硬核”措施,使得优化营商环境不只是一句口号,而是转化为了具体实在的行动。

《方案》聚焦行政审批、政策扶持、要素保障、法治保障四个方面重点任务,共推出30条实打实的硬招。优化行政审批方面,提出推进“一门”“一站式”办理,提高“一网”办件质效,精简各类审批事项,优化工程建设项目审批流程,拓展应用“拿地即开工”,优化市场准入服务,放宽市场主体住所(经营场所)登记,提升企业注销便利度等8项具体举措;加大政策扶持力度方面,围绕规范政府招标采购、工程项目招投标、优化不动产登记服务、提高工程建设项目验收效率、精准落实利企惠民政策、完善收费目录清单制度、强化涉企中介监管、提高纳税服务水平、保障外来人员子女入学、强化科技服务保障、提高企业和群众满意度等11个方面给企业和群众带来实实在在的红利;提高要素保障能力方面,进一步优化水电气服务,降低企业融资成本,做好人才、用工保障,加大约束性指标保障力度,优化土地出让制度;提升法治保障水平方面,通过加强社会信用体系建设,推进涉企柔性执法监管,依法保护民营企业合法权益,整合矛盾纠纷非诉讼解决渠道,提高破产案件推进进度,提升执行工作质效,真正打通“落地堵点”。

 

重信践诺,促进激情澎湃、勇立潮头干事创业

《方案》出台后,如何让政策从纸上落到地上,让企业和群众受惠,考验着党委政府的能力与智慧。这就迫切需要全区上下加强作风建设,以强有力的组织推进措施,兑现政策承诺,有效推动营商环境“好上加好、优上加优”。

《方案》从强化责任落实、氛围营造、考核问责3个方面提出要求全方位组织推进。明确全区上下要形成党政统一组织、各方齐抓共管的工作格局,认真总结我区营商环境建设的创新举措,提高为企业服务、帮企业发展的行动自觉,形成人人都是营商环境、事事关乎大丰形象的广泛共识。加强对营商环境的舆论监督,及时回应社会关注的热点难点问。强化考核问责,为进一步优化营商环境提供坚强纪律保障。

近段时间,同营商环境一样成为“高频词”的,还有干部队伍建设、机关作风建设。《方案》明确要加大机关、企事业单位和镇、街道、开发园区之间干部交流力度,把“看得出、站得出、豁得出”的干部选配到营商环境工作一线。我区还按照市委锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍的最新决策要求,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,将容错纠错机制嵌入打造最优营商环境全过程,加快形成激情澎湃、勇立潮头干事创业氛围,以干部队伍新形象助力打造全省营商环境最优地。