我知道了
区行政审批等部门大胆探索、创新服务——
“拿地即开工”,为项目审批“瘦身提速”
融媒记者 叶东升 通讯员 顾春艳

11月19日,区行政审批局为区卯酉教育服务中心一期项目建设单位发放了《容缺预审施工意见书》,使该项目开工时间至少提前了2个月。这标志着我区“拿地即开工”审批服务“触角”首次从社会投资工业建设项目拓展到民生项目建设领域。

据了解,卯酉教育服务中心由区城建集团投资建设,总投资9亿元,规划用地总面积16.1万平方米,分为小学、初中两个校区,建成后将为我区优化基础教育布局、推动教育均衡优质发展提供坚实保障。眼下,一期项目正进入紧张的桩基施工阶段,预计2022年春节前可基本建成,秋学期实现招生。

去年以来,我区深入贯彻落实上级关于深化“放管服”改革和优化营商环境的工作部署,制订出台《关于社会投资工业建设项目“拿地即开工”审批改革创新实施方案(试行)》文件,以推进项目“早落地、早开工、早投产”为出发点,全面优化再造审批流程,大幅提高投资项目审批效率,全力打造“拿地即开工”大丰样本,充分激发市场主体活力,助推区域经济高质量发展。

“拿地即开工”,即区各社会投资项目建设单位与区各经济板块双方确立投资互信关系后,通过承诺制、容缺预审制等方式先行开展项目前期工作,待取得土地(土地摘牌、签订土地出让合同并缴纳土地出让金)后,向建设单位发放容缺预审施工意见书,待承诺事项全部在限期内到位后,迅速换发相关许可证,为项目顺利实施、加快建设创造良好环境。

“原本想着年后才能办完手续,拿到施工许可证,4月底前开工就不错了。没想到‘拿地即开工’流程居然这么快,现在有了这个意见书,真是开工大吉了!”今年2月初,天合光能项目经理高樱华激动地说。 位于大丰港经济开发区的天合光能10吉瓦光伏组件项目,是我区首个享受“拿地即开工”便捷审批服务的工业建设项目。对照相关文件要求,该项目符合“拿地即开工”条件,去年底,区行政审批局主动提前介入,多次与自然资源和规划局、住建局、港区项目服务中心等部门一道上门服务,为企业提出指导性意见。 经自然资源和规划、住建、生态环境、行政审批、应急、城管6个部门沟通衔接、并联审批,审批人员协同港区项目代理员在短短2个小时内便完成了全部手续,为企业顺利发证,较过去节约了近两个月时间。之后,相关部门继续跟踪服务,待承诺事项在约定期限内全部到位后,迅速换发相关许可证。

“以前工业项目审批需要跑多个部门、办各种手续,费时费力费成本。现在,我们在保证安全、不影响环境的前提下,创新推行‘拿地即开工’审批服务,变部门‘坐等审批’为靠前‘合成作战’,使单个项目开工时间平均提速2个月。”区行政审批局主要负责人告诉记者,目前我区已先后为天合光能、海恒风电、中天海缆、明月海祥、卯酉教育服务中心一期、新城悦隽一期6个项目发放了“拿地即开工”容缺预审施工意见书。