今年9月份起至明年1月20日前，我区区镇两级人大将同步进行换届选举，这是全区人民政治生活中的一件大事。为积极配合、大力宣传全区区镇两级人大换届选举工作，本报记者就本次区镇两级人大换届选举有关问题采访了区人大常委会主任、党组书记、区选举委员会主任吴家祥。

问：请您介绍一下目前区镇人大换届选举的进展情况？

答：按照中央、省和盐城市部署及要求，我区从今年9月份起至明年1月20日前，将进行区镇两级人大换届选举。为了确保换届选举依法有序进行，在前期深入调研的基础上，我区从9月份开始了换届选举的各项准备工作，目前，准备阶段工作已经结束，已进入宣传发动和选民登记核对阶段，全区整个换届选举工作正健康有序推进。在准备阶段，具体做了这样几项工作：建立了选举工作机构、制定了选举工作计划、召开了部署会议、组织开展了相关培训、划分了选区和确定了区镇人大代表名额及名额分配等。宣传发动和选民登记核对阶段从10月21日开始至11月25日结束，这一阶段主要有以下三方面工作：一是做好换届选举的宣传发动工作；二是搞好选民登记核对工作；三是区镇党委组织统战部门分别对区镇人大代表候选人初步建议人选做好提名、考察和审查工作。

问：这次区镇两级人大换届选举有什么重要意义？要坚持什么原则？

答：这次全区区镇两级人大换届选举，是在决战制胜全面建成小康社会的关键时刻进行的，是全区人民政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治建设的重要实践。做好区镇人大换届选举工作，对于巩固党的执政基础，加强基层国家政权建设，坚持和完善人民代表大会制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，协调推进“四个全面”战略布局，对“发展上台阶，建设新大丰，让人民群众的生活更加美好”具有十分重要的意义。

做好这次区镇两级人大换届选举工作要坚持三条原则：一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二要坚持发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠人民群众，尊重和保障选民和代表的选举权利，充分调动人民群众参与管理国家事务的积极性。三要坚持严格依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律法规，严格依法按程序开展换届选举各项工作，保证换届选举工作依法有序进行。

问：这次区镇两级人大换届选举有哪几个主要时间节点？

答：根据选举法的规定和有关决定，这次换届选举有以下四个重要时间节点：一是2016年11月25日前，公布选民名单；二是2016年11月30日前，公布提名推荐的初步代表候选人名单及代表候选人的基本情况；三是2016年12月8日前，公布正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况；四是2016年12月15日，为本次区镇两级人大换届选举的选举日。

问：如何进行选民登记工作？

答：具有中华人民共和国国籍，年满18周岁，即1998年12月15日当日及以前出生，没有被依法剥夺政治权利的选民都可以参加登记。

选民登记按选区进行，每一选民只能在一个选区进行选民登记，经登记确认的选民资格长期有效。

选民登记有三种方式：一是设立选民登记站，选民持有效证件主动登记。二是选民登记信息化与人工登记核对相结合，即：按照居住状况划分的选区，主要采取信息化登记方式，将公安人口数据库资料直接转化为选民登记底册；按单位划分的选区主要采取人工登记的方式，逐单位或逐户逐人进行登记。三是采取“四轮核对”方式，即组织选举工作人员上门入户逐户核对、选区间核对、集中交叉过堂核对、全区内比照核对等方式进行登记。

问：如何保障流动人口的选举权利？

答：保障流动人口的选举权和被选举权，是区镇人大换届选举中应当予以重视和解决的问题。流动人口原则上在户籍所在地登记并参加选举。流入人口如果本人要求参加现居住地或者现工作地的选区选举的，在取得户籍所在地选区的选民资格证明函后，可以在现居住地或现工作地的选区参加选民登记。流入人口已经在现居住地或现工作地参加过上一届选举的，经核对选民资格后，继续在现居住地或现工作地参加选举。