●党的十九大报告指出——

按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

●大丰思考——

从完善体制机制入手，以增效控险为目标，实现全民普遍覆盖和厚实社保待遇同频共振。

持续推进社会保障工作更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，是贯彻落实党的十九大精神的具体落脚。近年来，我区认真组织开展“社会保险全民参保登记”，建成了社会保险全民参保信息数据库，完成参保年龄段人群信息比对55.96万人。全区企业类五项险种参保总人次达到59.29万，城乡居民医保覆盖54.5万人，城乡居民社会养老保险覆盖32.49万人。企业离退休人员养老金人均待遇达到2423.9元/月，与盐城大市区同标；城乡居民社会养老保险基础养老金135元/月，连续保持苏北领先。可以说，我区实现了参保覆盖面和社保待遇“双提升”。

社保是安民之本。按照党的十九大的部署，结合我区实际，让全民普遍覆盖和厚实社保待遇同频共振仍是今后工作的重点。记者从区人社局了解到，为了深化全民参保计划成果，该局将持续做好扩面征缴工作。部门信息动态共享联动机制将更加健全，确保精准扩面；将放宽向企业基本养老保险转移的门槛，鼓励农村居民以灵活就业身份参加保障水平更高的企业职工养老保险；助力建档立卡低收入人口、低保对象、特困人员等困难群体参加社会保险，制定更具操作性、更具普惠性的社会保险助保实施办法，调动灵活就业人员参保积极性，帮助中断缴费人员接续社会保险关系。

更多惠民政策将倾向困难群众。人社部门将对建档立卡未脱贫的低收入人口、低保对象、特困人员等困难群体，继续实施财政代缴城乡居民基本养老保险费和城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策。巩固完善城乡居民大病保险，对贫困人员通过降低起付线、提高报销比例和封顶线等倾斜性政策，实行精准支付。对贫困人员中已核准的因病致贫返贫患者，通过加强基本医保、大病保险和医疗救助的有效衔接，实施综合保障，提高医保受益水平。深度推动“同舟计划”专项扩面行动，探索建立城镇灵活就业农民工参加失业保险的办法。

（杨燕）