今年以来，区公安局开展校园及周边秩序整治集中攻坚行动，以创建“平安校园”为抓手，积极构建社会综合治理模式，始终确保校园及周边秩序持续向好，取得明显成效。

一、领导高度重视，组织保障有力。专题汇报研究。总结梳理前期校园检查中发现的问题，制订“平安校园”创建活动方案，主动向区委区政府专题汇报，区领导多次召集综治、教育、公安、住建、交通等部门专题研究会办，解决大量具体事项，极大提升工作效率。成立联合专班。设立工作专班，由分管局长任组长，以公安内保民警为核心，相关职能部门抽调专人参与，负责面上工作统筹推进，目前专班已开展联合检查38次，检查学校285家次，发现安全隐患484处，当场整改270处，责令限期整改214处。保障经费投入。强化预算概念，推动校园技防升级纳入全区为民办实事工程整体预算之中，先后投入专项资金469万元，保证校园技防监控全覆盖；经过汇报争取，各级党委政府投入经费70余万元，用于校园各项物防设施建设。目前，减速带、防冲撞、交通隔离等设施安装率均领先全市。严格检查通报。专班坚持一周一通报制度，对检查中发现的共性问题、突出的重大问题、迟迟整改不到位等，进行点名通报，并同步向区领导和学校所在地党委政府主要领导推送，反促责任单位主动整改，弥补漏洞。

二、突出问题导向，攻坚“八个100%”短板。攻坚人防短板。通过集中攻坚，全区新增合格保安11名，更换年龄过大或无证保安12名，保卫力量配备率从75%上升到86%；防卫器械“七小件”配备率从全市最低的31.5%上升到85%，并通过培训确保熟练适用；推广公安+社会、学校、家庭“1+3”护学模式，已有58所学校建成“护学岗”，完成率达51.7%；严格督导112所学校全部建立内保制度，做到定人定岗定责。攻坚物防短板。开展校园物防建设达标攻坚，严格落实校园封闭化管理要求，责令6家学校新、改建围墙，对2家未逐人查验接送卡的幼儿园现场责令整改，全区112所校园全部达到封闭化管理标准；大力推广“绿色通道”模式，已在62所学校划设家长等候区域，新建减速带、隔离栏、隔离墩等硬质防冲撞设施177个，防冲撞隔离设置建设完成率达55.4%，初步起到了保证出入安全、秩序井然的效果。攻坚技防短板。针对检查中暴露的校园技防短板，开展集中攻坚，一方面强势推动视频监控联网覆盖工作，新增校园监控621个，校园主要出入口监控安装率达100%，全区所有幼儿园1890路监控全部与公安联网，总联网率达68%，全市排名靠前；另一方面，扎实推进“一键紧急报警系统”安装工作，新增安装学校36家，完成率从23%上升到55.3%，校园紧急求助能力大为增强。

三、运用综合治理，聚焦四类问题。聚焦无证学校清理。先后部署开展两轮次无证学校排查行动，全面排查掌握无证学校情况，综合运用“关转并建”思路，依法进行处置。目前已会同教育部门和辖区政府，成功帮助入园学生较多的三龙幼儿园、大中镇城南幼儿园申领补办了相关证照，实现社会效果和法律效果双赢。聚焦治安环境整治。排查掌握校园周边以及与校园活动相关的各类重点人员11名，并全部落实属地管控措施；排查掌握涉校矛盾纠纷32起。目前已化解处置16起，对尚未化解的16起纠纷积极开展工作，实施跟踪管控；会同文广、城管等部门查处容留未成年人上网网吧5家，取缔游商走贩和违规经营摊点32 处，校园周边治安环境进一步好转。聚焦交通秩序管控。全面梳理全区52辆校车车况、驾驶人情况和行车路线，从中发现整改隐患3处，建议更换驾驶人1名，及时消除风险；联合住建、城管等部门加大校园周边交通秩序整治，先后清理占道经营摊点28个，新增标识、标线和隔离栏等硬件设施41处，查处违规接送学生车辆17辆，普遍设立“护学岗”，强化上放学高峰时段交通疏导，规范停车行车行为，确保道路畅通。聚焦安全教育培训。组织消防、交警、禁毒、派出所等部门选准主题、精心备课，分别到全区各个学校开展面对面授课活动121场次，受教学生达6.6万余人，基本实现全覆盖；分批次组织师生开展消防安全演练114场次，让广大师生掌握终生受益的消防救生知识，广受社会各界好评；延伸培训范围，先后培训校车驾驶人及校园保安316人，强化安全警示和业务培训，起到良好效果。

（许文  张炎）