翻开我区监所医疗卫生建设工作的成绩单，近3年内，在押人员所内就医15000人次，出所就医87人次，住院治疗4人……醒目的数据背后，是区公安局保障在押患病被监管人员生命健康权的同时，面对新时代对监所管理的新要求，大力实施基础设施建设、机制体系升级、流程处置精细化、运转效能提升四项攻坚举措，破解监所医疗难题所作出的不懈努力。

探索新路径，攻坚基础设施建设

近年来，随着公安机关打击违法犯罪行动力度的不断加大，监所被监管人数居高不下，高发的传染性疾病问题随之凸显出来，公安监管场所医护人员、医疗技术、临床经验及医疗设备与时代发展的不相适应，制约了监管医疗保障的能力和水平，也让监管工作的压力和风险不断加大。

在这样严峻的形势下，区公安局积极探索监管医疗卫生改革创新工作，坚持边实践、边完善的原则，因地制宜，投资40多万元建立监区卫生所，配齐配全常规医疗设备，整合有效力量，由区公安、卫计部门联合发文，明确看守所卫生所受区卫计委和区公安局双重领导，同时与区人民医院签订在押人员快速救治“绿色通道”协议，遇到有危急病情送往人民医院就诊的在押人员，实行优先看病、优先化验、优先检查、优先治疗，初步实现以看守所卫生所驻所医务人员为主导、协作医院门诊专家为支撑的勤务运行新路径。人性化的关照和管理，得到了在押人员、基层民警及社会各界的一致好评。

构建新模式，攻坚机制体系升级

专业的派驻医生、零差价提供的药品、良好的医护人员食宿条件……走进区看守所卫生所，明亮宽敞的环境里，普通卫生所里有的，主动对接卫生部门，与区人民医院、二院、三院以及急救中心均建立协作关系的这里也一样一应俱全。

看守所卫生所边摸索边推进，针对服务机制问题，立足日常性保障，围绕专用场所服务保障，细化规范日常收押体检、巡诊发药、治疗评估、疾病预防、医疗突发情况处置等流程，在看守所设立专用体检点，对看守所新入所人员进行全面细致的“五项检查”的同时，还在区人民医院设立专用监管病房，对危重病在押人员进行救治。如今，每个月，合作医院都会对驻所卫生所医务人员进行医疗知识更新，为在押人员举办健康卫生讲座。定期还会派十多名各科专家来到这里，对重大心脑血管疾病、疑难病症、心理疾病在押人员进行会诊，有效提高了医疗诊断的准确率和医治率。

目前，看守所在押人员高血压、高血糖等“三高”疾病发病率相对较高，病情也较难控制。针对这类问题，驻所医生着力加强“三高”病人定时测量记录工作，对重点病号及长期服药的在押人员，实行小药盒分发药品方法，也就是在诊疗过程中发现问题及时记录在案，针对病情变化适时调整药品剂量，把调整药品当日装入小药盒，减少药品误发、漏发情形的发生，最大限度地提高治疗效果。

打开新局面，攻坚运转效能再提升

2010年以前，区看守所卫生所内具备执业资格的驻所医师只有2人，如今不仅人数上双倍增加，医疗队伍素质也有了显著提高。卫生所坚持建立和完善工作规范、医疗制度、防疫制度、值班制度、考核办法等管理制度，加强医务人员教育管理，严格界定驻所医师、各岗位民警涉及医疗卫生工作权限，做到职责明晰，责任到岗。每天都会有2名医生24小时驻所值班，入所体检、在押人员患病治疗等工作得以有序进行。

近三年来，看守所严把入所体检关，按照《暂予监外执行》相关规定，发现重大隐患的建议办案单位取保出所11人。对新入所人员实行一人一档制度，对个人治疗过程进行详细记载，保证了医疗的连贯性。三年里，共对1740名新入所人员进行了健康体检，无一例差错。

患病人员得到及时有效治疗是每个驻所医生的任务和目标。驻所每天两次拉网式巡诊，确保巡诊制度执行到位。医生每日对重点病号病情进行讨论，及时发现异常并报后备专家组会诊，从而极大地提高了发现和治疗在押人员疾病的能力和水平，出所就医数量大幅降低。

为了提高在押人员严重疾病事件的处置能力，预防特殊情况的发生，看守所还多次组织监管民警、医务人员和武警官兵对突发疾病进行模拟和演练，并就处理流程、装备使用、规范执法等开展及时点评，不断完善《在押人员突发疾病急救工作预案》，确保整个处置工作迅速、规范、有序。近年来，已成功处置6起在押人员突发疾病事件，有效保障了在押人员的生命安全。