上海：发布“生物医药行动方案” 2020年产业规模计划达4000亿

记者5日从上海市科委获悉，上海市科委和上海市政府办公厅共同牵头制定了《促进上海市生物医药产业高质量发展行动方案(2018—2020)》(以下简称《行动方案》)，上海将全力打造全球顶级生物医药产业集聚区，加快打造一批具有国际竞争力的高端生物医药产业基地和具有国际影响力的知名品牌。数据显示，近年来，上海市生物医药产业规模稳中有升。2017年全市生物医药产业的经济总量达到3046.42亿元(人民币，下同)，增长5.82%。其中，制造业主营收入1093亿元，首次突破千亿大关，同比增长8.6%。

《行动方案》的目标是：到2020年，上海市生物医药产业规模达到4000亿元。申报上市药品50个以上；申报上市三类医疗器械产品100个以上。创新能力保持全国领先地位，基本建成亚太地区生物医药产业高端产品研发中心、制造中心、研发外包与服务中心和具有全球资源配置能力的现代药品和高端医疗器械流通体系。到2025年，基本建成具有国际影响力的生物医药创新策源地和生物医药产业集群。

（新华）

江苏：检方出台20条意见为民企“撑腰” 依法区分罪与非罪界限

江苏省检察院6日发布《关于充分发挥检察机关职能作用服务保障民营企业发展的意见》，20条意见为全省检察机关办理涉企案件提供办案和监督指引。

依法区分罪与非罪界限，保障民企正常经济活动是该《意见》的重点。《意见》要求，各级检察院在办理涉民企案件时，要区分民营企业正常经济活动与经济犯罪界限，从有利于促进企业生存发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会稳定出发，按照疑罪从无的原则依法妥善处理。最大限度减少办案对企业正常生产经营的影响。《意见》结合检察机关侦查监督、公诉、民事行政监督等具体职能，从慎用人身、财产强制措施，慎重把握逮捕起诉标准和保障诉讼权利等方面，对改进办案方式提出具体要求。《意见》要求，对民营企业投资者、经营管理者和关键岗位人员涉嫌犯罪的，凡是认罪认罚，且采取取保候审不致发生社会危险性，应当作出不批准逮捕的决定；拟作批准逮捕决定的，应向上一级检察院汇报。

《意见》要求各级检察院强化对刑事不当司法行为的监督，强化对涉企民事行政案件的诉讼监督，坚决防止和纠正涉企冤假错案。

（新华）

浙江：力争三年新增小微企业贷款5000亿元

中国人民银行杭州中心支行日前出台意见，提出15条举措加大对民营和小微企业的金融支持力度，缓解融资难、融资贵问题。该意见要求浙江金融机构持续加大民营小微企业信贷投放，力争三年新增小微企业贷款5000亿元。

该意见要求浙江各金融机构把深化民营和小微企业金融服务作为当前及下阶段各项工作的重中之重，把业绩发展和考核同支持民营和小微企业挂钩，优先解决民营企业特别是小微企业融资难问题，同时逐步降低融资成本。

中国人民银行杭州中心支行要求浙江各金融机构通过专项资源配置、专项费用激励、专项绩效考核、专项损失补偿等措施，持续加大民营和小微企业信贷投放。

（新华）