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对话李肇星·论道新大丰
——2019大丰接轨上海、长三角一体化发展高峰论坛侧记

本报记者 朱洋/文 王越/摄

4月21日,“对话李肇星·论道新大丰”——2019大丰接轨上海、长三角一体化发展高峰论坛隆重举行。外交部原部长李肇星、各领域的专家以及进驻盐城发展的企业负责人亲临论坛现玚,就“改革开放四十周年”和深度接轨上海对大丰发展的前景、对城市发展带来的影响进行详细解读。

“铁嘴”部长:打造区域经济“新标识”

李肇星,1940年10月生,山东胶南人,2003年任中国第九任外交部部长,是国际交流沟通的重要见证人,亲历了中国和平发展的历史进程,是解读国际社会的最佳“发言人”。他词锋犀利、旁征博引、妙语生花,展现了独特的“李氏幽默”,素有“铁嘴”外交官、“诗人外交家”之称,出版诗歌散文集《青春中国》。

演讲台上,李肇星以诙谐幽默的言语分享了其担任外交部长所经历的趣事,畅谈外交、经济、民生,赢得了现场听众的阵阵掌声。李肇星说,自己虽然是第一次来到大丰,但大丰迷人的自然风光、深厚的历史人文底蕴和蓬勃发展的旅游经济给他留下了深刻的印象,仿佛是回到了魂牵梦萦的故乡。他表示,大丰和上海地缘相近、人缘相亲、文化相通,深度接轨上海、全面融入长三角是大丰顺应时代潮流、助力经济飞跃式发展的有力举措,将给大丰和上海两地提供更加广阔的发展空间,未来充满无限潜能。

近年来,我区主攻“海洋经济、飞地经济、旅游经济、城市经济”四大特色经济,全力打造全国飞地建设新样板、全省沿海开发新高地、全市绿色发展新标杆。当前,长三角一体化已进入更高质量的新阶段,我区与上海合作前景广阔。围绕建设北上海“飞地经济”示范区和上海科创成果转化基地、上海生态旅游康养基地、上海优质农产品供应基地“一区三基地”目标,我区主动承接上海非核心功能疏解,深度接轨大上海,高质建设北上海,努力将大丰建成全国飞地建设有特色、可推广的鲜活样板。同时,我区还将进一步放大盐城副城、副中心的区位优势,加快发展“城市经济”,加快城市综合体建设。在建的新城吾悦广场项目是我区发展“城市经济”“飞地经济”的集中体现,是打造盐城副城、副中心的重要节点性项目,是提升我区城市形象和品质的重要标志性项目,是盐丰一体化的龙头性项目。该项目的加快建设,必将有效提升我区城市首位度和集聚度,为推进盐丰一体化、拓展城市发展空间发挥积极作用。

李肇星对我区精准施策发展特色经济、因地制宜构筑区域新优势的发展思路表示赞同。他表示,主攻“四大经济”不仅是大丰策应战略机遇的发展选择,更是主动融入国家重大战略布局、贯彻落实中央、省市要求的“大丰担当”。大丰的发展正处于转型关键期,加快“四大经济”高质量发展大有可为、大有作为。他希望,大丰抢抓长三角一体化等国家战略叠加机遇,全面深度接轨上海,建设好“北上海”飞地,发挥独特的生态和区位优势,积极拓展城市空间,全力推进新城吾悦广场等重大项目建设,以项目推动特色产业集聚发展,努力把“四大经济”打造成大丰区域经济“新标识”。

高峰论坛:共商大丰发展大计

欧阳捷  新城控股集团副总裁

问:基于城市群、都市圈和国家对于四五线城市定位,对于像大丰这样进入长三角城市群的城市的发展格局有什么看法和建议?

答:中国城市化发展对于中小城市来讲,是一个很重要的课题。城市化的核心逻辑在于人口流动,都市圈将成为城市发展的新逻辑,其实就是特大、超大城市用产业、人口资源和中小城市的土地资源进行置换,促进共同发展,上海把大丰作为飞地,就是一种资源的交换。都市圈的特点在于高速、便捷的交通网络体系,同城化、均等化、一体化的公共服务。大丰未来发展的逻辑和城市化发展是密切相关的,我们打造轨道上的都市圈,是城市发展的必由之路。在这个过程中,我们必须要抓住人口,尤其是年轻人口这个关键因素。大丰区委、区政府提出年轻人要敢于担当、阔步前行、开辟大丰发展新境界,我们要打造年轻人喜欢的创意产业、新兴产业,让更多年轻人愿意来大丰、了解大丰、留在大丰,共同推动大丰的发展。

庄国波  南京邮电大学教授、《人口与社会》期刊主编

问:影响一个城市人口变化的因素有哪些?基于目前交通网络情况,盐城未来人口发展的趋势是怎么样的?

答:很多人都觉得,人口增多会消耗更多资源,但如果我们把人的素质提高,把“人口”变成“人手”,就可以更好地发现资源、利用资源、创造资源。影响一个城市人口变化一般有三个因素,自然因素、社会经济因素和政治因素,大丰在这三个方面都有得天独厚的优势。大丰要充分利用接轨上海和融入长三角一体化的机遇,拓展新空间、争创新优势、实现新飞跃,想方设法积极参与、主动对接,融入一体化、服务一体化,在推进产业创新、基础设施、绿色发展、公共服务、市场建设、体制机制创新等方面有所作为。在未来,盐城人口数量会大幅度提高,人口年龄结构逐步趋于合理,人口的性别结构趋于正常。要在以人为本、民生政治上下功夫,降低公共服务成本,解决“生小之忧”,制定前瞻性的教育政策,解决“养小之累”。

刘吉双  盐城师范学院教授、江苏省重点培育智库研究员

问:大丰区现代商贸经济圈的打造,对于城市经济发展有哪些推动作用?又在区委、区政府主攻的“四大经济”中扮演什么样的角色?

答:一方面,都市圈的发展对城市商业圈的发展提出了新的要求,比如舒适的购物环境、美丽的城市建设、整洁的旅游环境等。另一方面,城市商业经济的发展,又可以推动城市的更新。大丰区委、区政府要以吾悦广场这样的旗舰型企业入驻为契机,引入更多的商业龙头企业,全力发展大丰商业经济;要持续放大荷兰花海辐射效应,加大住宿、餐饮等行业配合力度;要促进旅游和商业深度融合,在旅游发展的过程中拓展商业功能,让“大丰好玩呢”响彻长三角、全国乃至国际,把大丰真正建成商旅融合的国际魅力城市。

李肇星畅谈大丰经济发展前景

嘉宾在论坛现场

听取专家演讲