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履职留痕 监督留印
自然资源和规划局“一张网”打造履职亮点

本报讯“有了这个系统,我们就可以对在职公职人员履职情况一目了然,既便于分析管理,也激发了大家工作活力。”5月7日,记者来到区自然资源和规划局,在技术人员的操作演示下,该局廉政办主任杨晓祥介绍道。

2016年10月,该局四全服务一体化平台正式上线运行,四全服务模式的实施,让国土资源行政审批实现了颠覆性变革,审批环节和节点减少60%以上;且行政权力整体下移,便民利民的理念也得以实现,局内各科室、分局、乡镇所工作人员的行政行为更加规范统一。为强化该平台流程监管和业务督办功能,更好满足日常办公的需要,去年以来,该局顺应“互联网+”发展趋势,积极开展履职纪实开发、建设便捷入口、打造特色亮点等工作,进一步激发公职人员履职活力、提升为民服务效能、推进廉政工作建设,公职人员履职纪实信息系统开发及试点建设工作有声有色。

“一个入口,三大功能。”记者了解到,公职人员履职纪实信息系统从4月开始在区自然资源和规划局内部试运行,受到大家的广泛好评。为了及时给公职人员提供便捷实用的服务功能,该局在平台建设中设置了“一个入口,三大功能”。“一个入口”,即该系统基于原四全服务一体化平台进行开发,账号密码和四全平台可以通用,只要登录四全服务一体化平台,就可以在首页看到公职人员履职纪实信息系统入口,避免了网页账号切换、版本升级更新等麻烦。而“三大功能”,即主要是“提醒功能”“履职清单”和“数据统计”。只要登进系统,如果有超时办理的业务和退回的业务,系统就会自动弹出对话框提示,此时的清单为问责清单,体现追责有据,如果是正常办理业务,在登录系统后则不会有弹框,且系统还会通过发送手机短信,督促办理人员尽快在规定时间内将业务办理到位。记者在演示中看到,信息系统左侧设有履职清单,只要点开履职清单按钮,就可以看到存放着的所有清单,包括业务每个节点的正面清单、负面清单、问题清单以及具体的内容,“登陆系统时,弹出的超时提醒中的清单内容和这里也是保持统一的,便于详细查看具体情况。”杨晓祥说,数据统计则是对全局、科室、个人办件情况进行统计,包括办件总量、超时办件量、合规办件量、退件量以及案件明细,甚至还有出勤率和履职清单,“对于履职清单的统计,可以查看系统目前所有的业务、风险点、清单的数量,最终在主页面上采用柱状图、饼状图、折线图等多种样式形成图表,一目了然。”如此一来,就可以看到每个月份的业务办理情况,便于趋势分析,局长、纪委书记查看全局,各分管领导查看各分管范围。在此基础上,该系统还加入了工作大事件功能,分为个人大事件和集体大事件。个人大事件主要记录日常工作中,对办公人员来说相对重要的工作、提醒或者会议内容;集体大事件是多人、多科室协同记录的,由主办科室负责新建,填写主题、主要内容并发送至相关协同科室人员。相关人员登陆系统后会收到该集体大事件,可以根据需要将有关本科室或者个人的内容填写进去。

“系统在待办箱中设有剩余红黄蓝警示灯,红灯表示已超时、黄灯表示快超时、蓝灯表示未超时,并设剩余时间。同时还加入了业务节点办理时间超时情况和记录,超时节点会自动变为红色,来提醒处在该节点的业务科室和人员。这对于公职人员来说,是一种有效督促和提醒。”杨晓祥表示,为了更好完善相关功能,该局广泛收集意见建议,不断升级改造系统。一方面,公职人员履职纪实信息系统大大激发了公职人员履职活力,另一方面,系统在网上业务办理过程中强化全程电子监察功能,在实时跟踪和在线督办的基础上,做到定责有单、履职有痕、追责有据,实现了服务效率和满意率双提升。

截至目前,该局公职人员履职纪实信息系统已经实现了和四全服务一体化平台间的数据共享、信息互通,镇村两级基本信息已经全部录入,不仅切实加强了与镇村联系,打通“服务群众最后一公里”,同时实现了系统内部全覆盖。“未来,这个系统也可以在条件成熟的单位进行推广应用,使‘这张网’平铺延伸,通过履职留痕、监督留印,进一步提升履职效能,营造风清气正的政治生态环境。”杨晓祥表示。

(徐雪)