近年来，在政府和社会各界共同努力下，拖欠农民工工资现象得到一定的遏制，但农民工“讨薪难”问题几乎年年发生，特别是每到年终岁末，问题尤为突出和集中，拖欠农民工工资问题便成为社会关注的一个热点、难点。

拖欠农民工工资成为顽疾，原因主要有两个：一是源头治理薄弱，包括项目的不规范转包、劳务合同签订率不高以及对“欠薪者”惩罚力度不够；二是在现行保障机制下，农民工维权程序复杂、成本较高、过程较长，依法讨薪“耗不起”。针对这些特点，要运用法治思维、手段，依法依规处置农民“讨薪难”问题。政府和有关部门要把抓早抓小抓预防作为治“欠”的重点，把隐患解决在萌芽状态。要提早深入企业，认真搞好底数摸排，引导企业及时合理兑现农民工工资。同时，要健全和完善监管机制，让法律规定和各项制度落地生根，继续完善工资专用账户、实名制、工资保证金等相关制度，政府、企业、银行三方联动，实行农民工工资与工程款分开设立，做到专款专用，让农民工工资进入“保险箱”。还要加大惩戒力度，大力营造“欠薪者”不想逃、不能逃、不敢逃的良好法治氛围。

对企业没有正当合法理由而“肆意逃薪”和“恶意欠薪”的不法行为，可采取“釜底抽薪”的根治手段，从行政部门查处、司法机关立案惩戒、行业部门强力监管等多角度、多层面进行全程跟踪和全程警示，以震慑促善治。不能让“欠薪者”理直气壮、逍遥法外，让“讨薪者”入地无门、无可奈何，防止讨薪沦为“天下一大难”。

（卢春桃）