石根美
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。在中共大丰区委的坚强领导下，区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实上级政协和区委部署要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，加强思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”中扛起政协使命担当，为扎实稳健推进中国式现代化大丰新实践作出了积极贡献。
（一）强化政协之“政”，思想政治基础更加牢固
1.坚定政治方向，筑牢思想基础。方向关乎全局，思想引领未来。落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。完善以区政协党组理论学习中心组学习为引领的学习体系，先后举行党组学习会14次，开展主席会议常委会议集中学习、委员讲堂、主题党日活动等32次，组织赴苏州大学开展专题培训，引导广大委员在学思践悟中感悟思想伟力、提升履职本领。
2.坚持党的领导，做到同心同向。党的领导是人民政协工作的根本保障。坚持和依靠区委领导开展工作，严格落实重大事项请示报告制度，做到重要工作在区委领导下开展，重要活动围绕区委、区政府中心任务进行，重要安排上报区委同意后实施。区委常委会专门听取政协党组工作汇报，研究政协重点协商计划；区委、区政府主要领导10多次批示政协建议案、委员建议；区委、区政府领导全员领衔督办重点提案，分管领导应邀参加政协协商活动，到会听取意见、通报情况，为政协充分发挥作用提供了坚强保证。
3.坚守初心使命，强化党建赋能。党建领航定向，履职步履铿锵。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用，层层压紧压实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设责任制。扎实开展党纪学习教育，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪，把党纪学习教育成效转化为推进政协全面从严治党向纵深发展的有力成果。完善由政协党组、机关支部、界别支部构成的党建工作责任链条，发挥党员委员履职临时党支部作用，推动党建与履职相融共促、有“形”有“效”。
（二）强化政协之“责”，专门协商机构作用更加彰显
1.紧扣新质生产力发展汇智聚力。把“科技创新赋能，着力培育新质生产力”作为年度协商的重要议题，组织委员深入园区、企业实地调研，前往先进地区考察学习，在扎实调研的基础上，召开议政性常委会议，助推科技创新“关键变量”转化为我区高质量发展“最大增量”。相关建议案得到区委主要领导批示肯定，要求相关板块和部门认真学习研究、充分采纳实施。围绕数实融合、智改数转、专精特新等议题广泛开展调研，积极建言献策，努力探索发展新质生产力的“大丰路径”。区政协提出的推动我省大规模设备更新的建议获省政府马欣常务副省长批示。
2.紧扣绿色低碳发展建言助力。着眼于“发挥绿电资源优势，推动零碳产业园建设”，区委“点题”，政协“答题”，召开议政性常委会议，集中探讨、集思广益，提出能源供给零碳化、产业发展绿色化、资源利用循环化和运营管理数智化等建言。《人民政协报》以《不负“风光”，“追绿”前行》为题，对区政协助推绿色低碳发展的相关举措进行了深入挖掘和报道，省政协胡刚副主席批示：“大丰区政协聚焦绿色低碳可持续发展开展协商议政、建言献策的做法有特色、有质量、富有成效，值得肯定和推广。”聚焦“高质量发展海洋经济”召开主席会议专题协商，从建强海洋产业“蓝色高地”、激发科技创新“蓝色引擎”、绘就沿海生态“蓝色画卷”和汇聚发展要素“蓝色动能”等方面提出建议，得到区政府主要领导批示肯定，为我区向海而兴、向海图强提供有益参考。
3.紧扣乡村全面振兴献计出力。围绕“建设宜居宜业和美乡村”，召开主席会议专题协商，提出因地制宜规划、夯实产业根基、提升乡村善治水平等对策建议，为建设新时代鱼米之乡聚智赋能。围绕“农村生态环境治理”“加强农村环境基础设施建设”开展专题调研，提出完善治理链条、提升治理水平和推动生产生活方式转变等建议，助推农村环境焕颜提质。在春耕春管、秋收备耕等关键时节，组织农业界别委员和农技专家开展“送农技下乡”等活动，打好委员“农情”履职组合拳。10月份，全国政协杨震副主席在恒北村视察时，对区政协围绕乡村振兴开展“八议”工作给予充分肯定。区政协助力乡村建设有“颜值”更有“产值”相关做法被《人民政协报》报道。
（三）强化政协之“本”，助推民生福祉更加美好
1.真诚协商为民。聚集民生关切，持续擦亮协商为民履职品牌。围绕“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局”，召开民生协商会，提出持续深化医药卫生体制改革、统筹整合医疗卫生资源、提升网络信息技术等建议，助力健康大丰建设。围绕“‘长者食堂’建设运营”，召开专题协商会，结合我区实际，提出科学合理布局、拓展服务内容、延长服务链条、提供全方位养老服务供给等务实建议，建议案得到区委、区政府主要领导批示肯定，助力“小食堂”做成“大文章”。围绕“传统文化保护传承”，召开主席会议深入协商，提出挖掘地方文化底蕴、推动文化产业融合、提升公共文化服务等建议，助力文化事业“提质”、民生幸福“加码”。
2.真心倾听民意。把“民之关切”作为“行之所向”，先后开展“主席走进委员工作室”“三联系三服务”等活动，省、市、区三级委员与界别群众结对联系、定期走访，架起最暖“连心桥”。完善反映社情民意信息工作“直通车”机制，全年编报信息127条，其中62条转报省政协、18条转报全国政协、5条转报省委省政府。社情民意信息采用数连续3年位列全市第一。持续深入开展“委员每月建一言”活动，委员们围绕群众身边“小事”建言500多条，助推城建交通、校园安全、农路农桥等一批民生诉求得到有效解决，展现了委员的民生情怀和民生温度。
3.真情服务民生。民生实事项目承载着人民群众对美好生活的殷切期盼。发挥协商式监督特色优势，遴选“关爱困难妇女儿童”“推进柔性执法”“应急管理体系建设”等6项民生实事工程，开展3个月的专项民主监督，委员们采取实地调研、走访交流、座谈协商等形式，提出可操作性的建议20多条，促进相关工作落细落实。坚持将委员所长和社会所需相结合、服务群众和为民解忧相结合，组织以送文化、卫生、科技、教育、法律、体育为特色的“六送下乡”活动，委员们传承弘扬“四下基层”优良作风，从就业富民到扶贫助困，从社会保障到社会治理，民心所系之处、民意牵挂所在，总能看到委员身影，让基层群众感到政协很近、委员很亲。
（四）强化政协之“智”，凝聚共识合力更加强大
1.团结联谊聚共识。积极为各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职搭建平台、创造条件。关心关爱少数民族、宗教界委员，红石榴协商议事室举办以民族团结为主题的议事活动4次。一年来，各民主党派、工商联、各界人士等参与调研视察活动146人次，提交议政材料23篇、集体提案13件、社情民意72条，有效构建了从党内到党外、从委员到界别群众凝心聚力谋发展、团结奋进向未来的工作格局。
2.广泛交流聚合力。加强与上级政协的汇报沟通、履职联动，就“促进民营经济发展”“加快建设新型能源体系”“企业股改上市”等议题，参加省、市政协的协同调研、联动协商。就传承红色基因、推动绿色发展、建设蓝色粮仓等议题，与上海长宁、湖北石首、无锡、镇江等省内外各地各级政协互动交流52批次，不断扩大政协“朋友圈”。
3.以文化人聚人心。着力推动书香政协建设，推动“读书+履职”相互赋能，组织“寻访盐垦文化，遇‘荐’书香之美”等读书活动。着力推进政协文史工作提质增效，召开文史工作座谈会，编撰出版《耐庵学刊》《诗画大丰年鉴》和《大丰诗草》等文史资料。着力守牢宣传阵地，传播政协声音，国家和省市级媒体先后30多次报道我区政协工作亮点，省市政协公众号稿件采用量全市第一。
（五）强化政协之“基”，两支队伍建设更加扎实
1.加强制度机制建设。制定区政协工作质效提升三年行动计划，梳理完善加强调查研究、民主监督、履职“四项清单”等规章制度和工作流程9项，推动经常性工作提质增效。将协商互动贯穿于调查研究、意见表达、共识形成等全过程，为不断提升协商效能提供制度保障。强化数字赋能，优化升级智慧政协平台，推动政协工作数字化转型、智能化提升。
2.加强委员队伍建设。建立覆盖全员的学习教育体系，常态化组织好委员学习培训，广泛组织委员参加调查研究、学习考察、座谈研讨、社会公益等活动；有序组织委员分批次列席政协会议、视察监督等活动，支持他们积极思考、踊跃发言。《加强政协委员联系界别群众工作的思与行》文章，入选省政协《庆祝人民政协成立75周年理论研讨会论文集》。
3.加强政协机关建设。组织参与走访企业、志愿服务、慰问困难家庭等活动，赴方强烈士纪念馆、建湖、滨海等红色基地开展主题党日活动，重视老干部服务，支持诗画社、施耐庵研究会开展活动，加强工作统筹，改进工作作风，服务保障区政协履职的工作水平不断提升。严格落实中央八项规定精神和省、市、区委具体要求，深化落实整治形式主义为基层减负工作要求，全力支持派驻政协机关纪检监察组履行职责。
二、2025年工作任务
2025年区政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，按照区委十三届九次全会部署要求，围绕助力落实“七个聚力”等重大任务，推进思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，为向绿前行“碳”新路、勇挑大梁站排头，扎实稳健推进中国式现代化大丰新实践贡献智慧和力量。
（一）坚持政治为魂，把好思想之舵。旗帜鲜明讲政治，努力把政协之“政”擦得更加鲜亮。突出思想引领。深化落实“第一议题”制度，完善党组带头学、会议集中学、支部交流学、个人自主学的制度化学习体系。突出政治引领。把党的领导贯穿到政协工作全过程各方面，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终在区委领导下开展工作，重大事项主动报告、重点工作及时请示、重要议题充分沟通。突出党建引领。发挥政协党组作用，严格落实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设责任制，持续巩固党纪学习教育成果，构建完善政协党组、机关支部、党员委员、党员干部“四位一体”工作格局，把更多的委员工作室、履职党支部建在产业链上、建在群众身边，实现党的组织和工作“两个全覆盖”。
（二）坚持改革为要，服务中心大局。自觉服务改革发展大局，让政协所能更好对接党政所需，以高质量协商成果彰显政协所为。紧贴重大决策组织协商议政。紧扣区委、区政府工作部署，围绕提升长三角一体化产业发展基地能级、“两重”“两新”重点投向、“风光氢储”一体融合发展等重点任务，为改革举措商与谋、为改革进程推与促，着力提高建言“靶向性”、增强资政“含金量”。紧盯重要问题深入调查研究。聚焦传统产业焕新、污染防治攻坚、安全生产治本等议题，坚持“线上+线下”相结合、“请进来和走出去”相结合开展深入调研。紧跟重点任务开展民主监督。围绕推进优化营商环境、减污降碳扩绿、安全风险防范等开展民主监督，实事求是反映情况，务实提出意见建议。
（三）坚持民生为大，广泛凝心聚力。悠悠万事，民生为大。把增进民生福祉、促进民生改善作为政协工作的重要着力点，切实把履职作业写到界别群众的心坎里。服务民生长效化。锚定提升公共服务水平、兜牢基本民生底线等议题，办好民生专题协商会。综合运用调查研究、视察监督、协商议事等形式，推动政协提案、委员建议、社情民意等得到充分采纳落实。联系群众常态化。坚持以“每月建一言”“三联系三服务”“同心互联”等活动为抓手，发挥21个特色委员工作室的示范作用，在推进委员之家建设中，融入协商议事、政策宣讲、社情民意收集等功能，真正建成倾听群众心声、助解群众难题的“百姓之家”。凝聚共识多元化。发挥政协联系广泛、智力密集优势，更好地汇聚改革发展强大合力。优化联络联谊机制，密切与各民主党派、工商联、社会团体的沟通联系。
（四）坚持创新为先，健全体制机制。与时俱进推进协商民主，守正创新开创工作新局。提高制度执行力。修订完善政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面制度，完善协商成果采纳落实反馈机制。提高工作创新力。把改革创新作为政协经常性工作“源头活水”，探索完善提案“清单式”梳理、办理、答复工作机制；加强社情民意工作互动，与民主党派、工商联、智库专家等建立经常性联系；推进智慧政协平台优化升级，切实提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。提高队伍战斗力。强化“党建+协商”工作，紧扣党政工作开展协商，做好“党建+聚识”工作，把加强思想政治引领融入履职活动。打造协商、聚识、读书、宣传履职四大载体，在资源整合上集聚各方智慧力量。
（五）坚持强基为本，激发履职活力。为者常成，行者常至。唯有真抓实干才能善作善成。打造高素质委员队伍。强化委员学习培训，着力增强政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”。强化委员责任担当，引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。打造高水平专委会。健全专委会工作制度和联系界别活动机制，发挥专委会专业专长，纵深推进界别联动、调研视察、专项监督等工作。打造高效能政协机关。扎实推进学习型、服务型、实干型、和谐型“四型”机关建设，营造重质量、讲效率、求实效的机关工作氛围。