本报记者   陆 慧

医疗是民生之需。医疗卫生服务，是群众最关切的民生。近年来，我区以深化医改为着力点，以强医惠民为追求，不断加大投入，全面推进现代化医疗卫生服务体系建设，努力为百姓构筑一道守护生命健康的防线。

目前，我区拥有公立医疗卫生机构22个、村卫生室216个；新农合人均筹资达到570元；基本公共卫生服务人均补助50元、免费项目增加到12类45项，位居盐城市前列。

夯实基础设施，健康服务圈惠及城乡

260平方米的诊疗场所宽敞整洁，治疗室、药房、注射室、观察室、候诊室等一应俱全，此外配套设施齐全，新增全科诊断系统、雾化吸入器、中医频谱治疗机等诊疗设备。近日，记者来到南阳镇祥北村卫生室，只见新建的卫生室焕然一新，七八名患者在候诊室等待村医丁玮玮诊疗，秩序井然有序。“新建的卫生室条件比以前强多了，有了新设备、好大夫，我们都喜欢到这里看病。”正在卫生室里就诊的村民们高兴地说。

近年来，我区大力实施村卫生室提档升级工程，新建113个、改扩建47个村卫生室，村卫生室达省示范标准的占总数的80%，提前两年完成盐城市村卫生室达标建设任务。同时为110个村卫生室新配备330万元的诊疗设备。配备执业助理医师以上资格村医，增加服务供给。

基层医疗基础设施在不断夯实的同时，城镇医疗基础设施也在不断完善。我区不断强化区级机构建设，大力实施医疗卫生体系提升工程，目前人民医院高新区分院建设工作稳步推进，小海中心卫生院、草堰镇卫生院异地新建工程，西团镇卫生院原址改扩建工程，第二人民医院精神病综合服务大楼建设项目，以及同期实施白驹中心卫生院异地新建和三龙、万盈、大中等镇卫生院上年延续改扩建扫尾工程，正在加快实施步伐。另外，同仁医院、权健医院等民营医院正在筹备建设之中。这些项目建成后，将进一步改善我区人民群众就医环境，解决看病难问题。

注重创新推动，筑牢医疗服务网底

“我今年70多岁了，患有高血压，身体不太好，和村医蒋桂琴签约后，每月她都能上门巡视服务一次。每年还能到卫生院接受一次免费全身检查，我觉得这个签约值得！”三龙镇东红村村民刘老汉谈到乡村医生签约服务，赞不绝口。该村卫生室室长蒋桂琴告诉记者，东红村常住人口2487人，2015年开始进行乡村医生签约工作，当年共签约203人，2016年继续开展此项工作，续约率达91.4%，门诊诊疗人次也在不断上升。

2013年，我区率先在全省开展乡村医生签约服务工作。在没有现成经验的情况下，我区按照“政府主导、市场化运作”的思路，探索出收费“个性化服务包”，并逐步完善，得到国家卫计委的高度肯定，多次在全国性会议上交流，先后有40多批次全国11个省份同行来我区考察学习。乡村医生签约服务进一步推动了基层首诊。几年来，全区一二级医疗机构门诊人次基本持平，村卫生室门诊人次年增长率达20%以上。

我区还创新推进居民健康卡工程。近日，大桥镇新农合参保居民王军来到区人民医院就诊，医护人员一刷他的居民健康卡，他的新农合费用统筹情况、户籍、健康档案、就诊记录等内容立即展现在眼前。同时居民健康卡还是一张银行卡，该卡的使用，大大缩短了患者报销医疗费用等候时间，实现了报销医药费用随诊随报、出院即报的目标。据了解，2013年11月，我区在全省率先发放居民健康卡，成为盐城市第一家开通使用居民健康卡的县（市、区）。截至目前，我区已制发居民健康卡15万张，25万张正在制作中，年内居民健康卡在农村居民中覆盖率达到70%。

互联网+医疗，优质医疗服务再升级

“有了远程视频会诊，不出家门就能享受到大医院专家的治疗。”前不久，小海镇北虹村高血压患者徐大妈在儿子的陪同下来到村卫生室，通过远程视频会诊接受区人民医院专家的诊疗。专家为她制订了新的治疗方案。

近年来，我区高度重视“互联网+医疗”建设工作，加大建设力度，取得了一定成效：2012年，建成“省卫生信息化建设先进创建市”；2014年，建成以电子病历为核心的信息化系统、基层医疗卫生机构综合业务系统、区域卫生信息平台，建成区域远程会诊、影像/心电系统，对上实现与上海、南京、北京等地三级医院远程会诊，对下与各镇卫生院实现影像、心电远程会诊，与各村卫生室实现远程视频会诊……

今年，我区又开发出“移动查房”系统。目前，该系统在全区镇级医疗卫生机构实现全覆盖，实现了医生实时下医嘱、护士实时执行医嘱、病情实时记录，优化了工作流程。同时，基层可以将住院病例的医嘱、电子病历、检验检查信息发送到人民医院，真正做到了医疗资源下沉。同时我区完成了健康管家、健康医生APP开发，并积极探索“互联网+云健康”等信息化新方向。

“借助移动互联网技术，优化就诊过程中各个环节和资源，我区正在构建一个高效的医疗服务生态链。”区卫计委主任徐向东说，我区将依托现有的优势医疗资源，全力构建现代化医疗卫生服务体系，真正让人民群众看病更方便。