走在城区，不少市政工程正在抢抓时机、加快建设。地下管网雨污分流、老小区路面改造等项目实施过程中，对路面进行了封闭，给出行带来一定不便，但市民们十分理解和配合，对改造后的效果充满期待。人是城市的根本。以前评价一座城市的宜居程度和现代化水平，有一套沿用多年的专家指标体系，包括GDP规模、人均绿地率、每千人拥有（医院）床位数、农业现代化率等众多参考要素，但如今，城市发展更加需要用好“百姓感受”这杆秤，实现“人的城市化”。

城市发展坚持“以人为本”，就是要为生活在其中的人服务，满足人的合理需求。“十三五”已经进入建设关键期，城市发展需要更加广阔的空间。要建一座怎样的城市？各类要素资源如何实现科学配置？在规划过程中，我们都要以提高市民的认同感、获得感和幸福感为根本出发点。我们要满足人们对城市安全的需求，在城市工作和城市发展的各个环节、各个领域，融入安全第一的意识；我们要满足人们对城市环境的需求，在城市布局上应尊重城市发展规律，既要突出城市特色，守住生态底线，又要鼓励通过创新加强城市基础设施建设；我们要满足人们对公共服务均等化的需求，统筹推进财政、土地、教育、医疗、就业、养老、住房等领域配套改革，加快城乡基本公共服务制度一体化建设，实现基本公共服务制度覆盖全民，着力打造智慧城市。

城市的发展坚持“以人为本”，不仅体现在规划大局中，更要体现在建设的过程和细节中。在对宜居城市的评选调查中，杭州、成都等二线城市比北上广等一线城市更有魅力，对于宜居休闲的极致演绎，也是一种城市竞争力的体现。当前，我区正在大力组织实施基础设施、安居工程、绿化生态、旧城改造、功能完善5大类38项城建重点工程，计划总投资约144.19亿元。无论是疏通交通拥堵“肠梗阻”，还是推进城市地下综合管廊建设，推广节能技术美化亮化城市夜景，每一项工程、每一道工序，都值得我们全力以赴、做精做细，早出成效。我们的最终目的就是要让城市的管理服务跟上市民需求的步伐，让居民拥抱更美好的城市生活。只有百姓安居乐业，城市才更具活力和魅力。

（杨燕）