“区委十二届四次全体（扩大）会议鲜明提出‘聚焦富民’，并将其作为今后大丰经济社会的发展取向、工作导向和奋斗指向，充分贯彻了以人民为中心的发展思想，抓住了让人民群众生活更加美好的核心要求。顺应了全区人民的热切期盼。会议提出的一系列新理念、新思路、新举措，令人振奋，催人奋进。作为住建部门，要聚焦富民促发展，民生优先求突破，加快城市化和新型城镇化建设步伐。”日前，区住建局局长、党委书记顾国华在接受笔者采访时如是说。连日来，区住建局认真贯彻落实区委十二届四次全委会精神，凝心聚力，真抓实干，全力打好聚焦富民主动仗。

突出提升规划水平，强化基础设施建设。围绕宜居宜业宜游定位和打造现代化海滨城市的目标，加大规划投入，加快规划编制，构建以发展战略规划和总体规划为统领、分区规划引领、详细规划控制、城市设计指导、专项规划支撑、项目规划落实的全领域、多层次、全覆盖的规划体系，为城市建设提供依据。下半年完成斗龙港生态组团总体规划、控制性详规的报批工作，开工建设城市森林公园。编制斗龙港生态组团水系综合规划，开工建设水上游览线工程。力争海绵城市专项规划、城市控制性详规经区政府批准实施。通过规划引领，加快城乡一体化进程，坚持城乡基础设施共建共享，不断增强群众“获得感”。围绕年初区委、区政府下达的5大类38项城建重点工程建设任务，组织施工单位优化施工方案，实行昼夜连续施工作业，在保证工程质量和安全的前提下，发扬“五加二”、“白加黑”的精神，倒排工期、挂图作战，抢工会战，能快则快。建立健全城建重点工程质量安全控制体系，加强监督检查，突出抓好常新路北延工程、日月湖北大道等一批工程，坚持重点重抓，努力打造精品亮点工程。

突出公开公平公正，依法推进房屋征收。在房屋征收过程中，严格执行房屋征收相关法规政策，做到补偿安置结果公开，依法保障被征收人的合法权益。抽调局领导班子成员和得力的中层干部充实到征收拆迁工作第一线。在完成酒厂地块征收拆迁扫尾的基础上，加快缫丝厂等地块的征收拆迁。加快新民中心河西岸、益民西路的征地拆迁进度，保障道路工程建设顺利实施。充分发挥各征收拆迁工作组和征收拆迁实施单位作用，加快征收拆迁进度，充分体现公平、公开、公正原则，做到政策到位、宣传到位、组织到位、服务到位、保障到位，确保全面完成今年征收拆迁工作任务。进一步完善房屋征收政策，加快推进房屋征收货币化安置。

突出民生优先原则，完善住房保障体系。进一步完善住房保障体系，扩大住房保障覆盖面。对具备销售条件的经济适用住房及时组织销售，对具备入住条件的公共租赁住房及时摇号分配。探索住房保障货币化政策，将保障性住房从“补砖头”逐步变为“补人头”。积极推进住房保障货币化和棚户区改造货币化安置进程，促进住房保障和房地产市场的平稳健康发展。加强住房保障和住房市场的有效衔接，推行住房保障货币化。力争通过2年时间，基本形成符合我区实际的住房保障货币化保障机制。同时创新棚改货币化安置方式，研究征收拆迁货币化安置办法，提供区政府研究通过后实施，积极引导棚改居民（被征收人）利用货币补偿款通过市场购买住房；缩短安置周期，节省过渡费用，让群众尽快住上新房，享有更好的居住环境和物业服务。

突出强化规范引导，大力发展房地产业。围绕“去库存、稳增长、促销售”的工作思路，深化房地产供给侧结构性改革，进一步加大房地产去库存力度。按照各板块房地产库存的实际情况，实施差别化的土地供给政策。在抓好城区去库存的同时，重视乡镇去库存。加强房地产企业管理，特别是资金监管，推进土地有序出让，促进房地产市场健康稳定有序发展。加强房地产市场监测分析。抓紧整合建立技术数据库，建立完整的房地产分析预测系统，开展经常性市场监测。特别是要抓好商品房预售管理，规范销售行为。

突出坚持生态富民，全力打造美丽乡村。进一步完善镇村规划体系，围绕集镇居民吃、住、行等基本生活需求，完善集镇基本生活设施。进一步打造城镇特色，努力提升城镇品位。指导新丰镇申报创建全国特色小镇。加快农村危旧房改造步伐，年内确保完成3199户C级危房改造任务。加大美丽乡村创建力度，不断完善工作措施，突出抓好农村基础设施建设，改善农村生产生活环境。不断加大美丽乡村创建的资金投入力度，真正实现由美丽乡村向美丽经济转变，努力把“风景”变成“产业”，带动农民增收致富。年内确保草庙镇丁东村、南阳镇广丰村创建成省级美丽乡村。做好新丰、西团、草庙3个镇森林小镇创建工作，迎接盐城市考核验收。加大镇村环境整治提升力度，紧扣集镇道路黑色化、集镇绿化增量提质、镇区秩序井然有序、镇容环境清爽整洁、公共设施服务到位、单位庭院管理精细、长效管理机制健全等7个方面的标准要求，提升集镇人居环境。围绕大力建设“康居村庄”、精心培育“美丽村庄”、全面建成“整洁村庄”、倾力打造“森林村庄”，提升村庄规划建设水平，放大农村环境改善提升效应。

突出加强作风建设，优化提升发展环境。以开展“两学一做”学习教育活动为动力，提振党员干部和职工精气神，增强发展定力。按照各项工作盐城领先、全省争先的要求，层层落实责任，传导压力，强化时间节点，细化工作措施，只争朝夕抓工作，争分夺秒抢进度，确保城建重点工程、征收拆迁等重点工作达到和超过时序进度要求。落实全面从严治党的要求，强化党风廉政建设和作风建设，围绕富民增收目标，为基层、为企业、为群众提供更加优质的服务。开展“大落实、大走访”活动，帮助挂钩村组开拓富民增收的新路子。深化效能建设，优化服务水平，搭建服务项目建设“快速通道”、“绿色通道”，争做服务企业的“店小二”，打造廉洁住建、效能住建品牌。