本报讯 （记者 王之冲 通讯员陈萍） “完成耕地保有量任务184.58万亩，多次荣获江苏省耕地保护激励单位称号。”近年来，我区深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以“长牙齿”的硬措施严守耕地红线，走出了一条保护与增效并重的绿色发展之路。

制度先行，构建耕地保护“责任链”。党政同责压实效。将耕地保护纳入区、镇、村三级考核体系，压实各镇（区、街道）耕地保护主体责任，形成“横向到边、纵向到底”的网格化监管格局，坚决守住全区永久基本农田保护“红线”和耕地“底线”不突破。规划引领强管控。科学统筹“三区三线”划定，优先将集中连片、土壤肥沃、基础设施完善的优质耕地划入永久基本农田实施特殊保护，全区划定永久基本农田172.03万亩。充分运用卫星遥感、智能实时监测平台等科技手段，对耕地变化实行全天候、无死角动态巡查监测，实现违法违规行为“早发现、早制止、严查处”。创新机制激活力。推行耕地保护奖补激励，对全区补充耕地项目奖补和耕地保护激励标准进行调整。提升新增耕地奖补标准，扩大补充耕地项目奖补范畴；设立专项资金，对耕地保护工作突出的镇（街道、园区）及行政村予以奖励，全面调动全区上下保护耕地的主动性和积极性。

提质增效，打造全域整治“示范区”。创新合作模式。以小海镇新窑村和南团居委会为试点，申报全区首个全域土地综合整治项目，建设规模2.4万亩，总投资3.62亿元。探索“土地整治+社会资本+产业运营”的新模式，与国有企业合作，利用国有资金投入，有效解决地方财政资金不足困境，为全区面上推进全域土地综合整治项目建设开辟新思路、拓展新路径。集中连片改造。通过农用地整理，完善农业基础设施，小海镇实现新增耕地1257亩，且全部通过验收备案生成指标。建成高标准农田1.53万亩、灌溉保证率提升至85%，粮食产能提升75万公斤，耕地质量和粮食产能显著提升。产业融合促增收。小海镇全域整治项目实现耕地流转1万余亩，通过“保底收益+超额分成”模式，项目区农民及村集体均获得稳定收益。引进食用菌工厂化培育、“风电光伏”等特色项目，新增就业岗位，拓宽农民致富渠道。

严管厚爱，筑牢执法监管“防火墙”。“零容忍”执法。始终保持打击违法占用耕地行为的高压态势，通过卫片执法、动态巡查、群众举报等多渠道，3年来共严厉查处各类违法占用耕地案件19起，恢复耕地原状210亩，形成强大震慑效应，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。持续推进存量问题整改，历年土地督察问题全部整改销号。疏堵结合保民生。在严格执法的同时，注重保障合理用地需求。创新“专班+专员”服务机制，将土地征收、用地报批、用地招拍挂3个审批环节压缩至极限时效，优化完善各类用地审批流程，精简申请材料，压缩审批时限，打造项目落地“高速通道”。宣教并举浓氛围。持续加大耕地保护国策宣传力度，通过“政风热线”“耕地保护进万村”等形式，让基层村组干部和农民群众深入了解耕地保护与合理利用措施，凝聚全社会保护耕地的思想共识和行动自觉。